一般依据国务院《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）和住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）。

   《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第九条：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。  

各省市建管部门予以进一步规范如：《南京市建筑工程危险性较大的分部分项工程安全技术管理实施意见》宁建工字[2009]104号和东莞市建设局“危险性较大工程专项方案专家论证审查”办事指南：起重吊装及安装拆卸工程（属于以下两种情况之一的，专项施工方案需进行专家论证审查：①采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；②起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。）

1．《专项方案专家论证审查委托书（起重吊装及安装拆卸工程）》；

2. 施工单位资质证书复印件（注明“此复印件与原件相符”，加盖施工单位公章）；

3．《施工方案报审表》一式两份（项目经理签字，盖承包单位公章，工程分包时，同时盖总包单位及分包单位公章）；专业监理工程师、总监理工程师审核签字，盖（总监）注册监理工程师章和监理单位公章）；

4．专项施工方案原件一式七份（A4规格，附图可放大为A3幅面，编制人及单位技术负责人签字，韶关工厂设备搬迁，盖施工单位公章，工程分包时，同时盖总包单位及分包单位公章，工厂设备搬迁费用，总包单位及分包单位技术负责人均须签名）；

5．与该工程相关的经施工图审查合格的施工图设计文件（相关的建筑及结构图等）复印件一式六份。

起重业发展什么重要

中共中央决定，任命盛光祖为铁道部党组书记。随后，起重吊装有铁道部宣称：高铁发展不会停滞。

铁道部纪委书记安立敏在2011年1月7日的一个内部讲话上透露，当前，铁路发展正处在一个关键时期，大量的工程还在建设之中，年投资仍数以千亿计。

安立敏表示：近几年来，中国铁路建设高速发展，在国际国内赢得高度认可。中国高铁已由追赶者变为引领者，小型工厂设备搬迁，成为国家对外交往的一个重要品牌。

而在北京交通大学运输经济理论与政策研究所副所长李红昌看来，国内高铁建设主要是在刘志军主政时期开始的，刘被免职后高铁发展应该做一些调整。

相比专家学者的谨慎态度，铁道部方面追求的是更大的跨越和发展。按照《中长期铁路网规划》，在“十二五”期间，中国铁路建设将维持大规模投入，专业工厂设备搬迁，投资额将保持在每年7000亿元左右，共计约3.5万亿元。铁道部规划到“十二五”末期，中国高速铁路要达到1.6万公里以上。

李红昌认为，由于前些年发展落后，中国铁路大规模建设期还没有结束，在中央政府的支持下，高铁建设也不会大煞车。而按照此前铁道部透露出来的信息，中央对于高铁建设这些年的发展也是满意的。

百姓期盼，国家对房地产业调控加码

2011年国务院发起第三楼房地产政策猛烈的调控，我国农历新年之前，2011年1月14日，央行上调存款准备金率，而被视作楼市调控“杀手锏”和“加强版”的2011年1月28日房产税试点及2011年1月26日“新国八条”密集出台，各大城市的楼市无一不感受到萧萧刺骨的寒意。

随着各地调控细则出台，将再次提高购房门槛，一旦所有的房地产政策调控联动效应形成，也会让整个房地产市场价格得到平抑，开发新的房地产市场的热情将随之消退。

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