1.4行业性和区域性保护限制了发展空间：市场规律的特征就是它的开放性,而没有市场的开放就没有竞争。当前监理市场的开放却受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护。行业性保护、地方性保护普遍存在的原因,首先是受行业、地方利益的驱动,很容易产生垄断经营,封锁市场,抵制外地企业进入的现象。有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的有关法律条文保护当地或自己下属监理企业;有些地区通过收取高额注册管理费的手段排斥外来监理企业进入市场;有些行业不允许其它行业的监理单位参与本行业的项目监理。其次,这也是现行经济管理体制的产物,我们的企业是由国家直接投资,企业有行业管理部门,有主管部门,还有地方政府各类政策的支持,考虑到本地企业的利润和市场,行业保护、地方保护的出现是难以避免的。

机电设备安装及试运转管理办法

1、从事机电设备安装工程，在编制施工组织设计前，机电经理要组织施工技术、机电设备人员等共同对施工现场进行实地考察，针对工程特点和现场实际进行重大危险源辩识和安全评价，学习和掌握相关技术、安全方面的法规、规范、标准，编制相应的管理方案及应急救援预案，制定安全技术防护措施。对起重吊装、脚手架、管沟开挖等作业要制定专项施工方案，并经有关部门审核批准后方可实施。

2、对特殊工种上岗人员如：电工、电气焊、起重、机操和无损探伤检测等作业人员必须进行岗位适任证书核验，未经核验或核验不合格的，不得上岗作业。

3、施工机械、特种车辆等设备进场前，必须经过国家规定的安全技术状态检查，并经项目部自检和公司设备主管检查，合格后方可使用；机械设备操作人员必须依照有关规定持证上岗，严禁无证人员操作。

4、施工现场起重设备安装调试，必须符合国家质量技术监督局及其他行业主管部门的规范要求，经验收合格后方可使用。

试运转结束后，应立即进行下列工作：

1、切断电源和其他动力来源。

2、进行必要的放气、排水或排污及必要的防锈涂油。

3、对蓄能器和设备内有余压的部分进行卸压。

4、按各类设备安装规范的规定，对设备几何精度进行必要的复查；各紧固部分进行复紧。

5、设备空负荷（或负荷）试运转后，应对润滑剂的清洁度进行检查，清洗过滤器；需要时可更换新油（剂）

6、拆除调试中临时的装置；装好试运转中临时拆卸的部件或附属装置。

7、清理现场及整理试运转的各项记录。